<p>（忘備録として掲載）<br>中学校卒業までの入院医療費助成拡充の可能性等について９月２日に一般質問を行いました。</p><p>質疑について要約すると、</p><p>「児童生徒の入院時の教育体制構築と中学校卒業までの入院費の無償化を」</p><p>&nbsp;</p><p>問</p><p>児童生徒が入院した際の切れ目のない教育体制の構築として、市立釧路総合病院のWi－Fi環境整備と、コロナ禍における子育て世帯の経済的負担軽減策として、中学校卒業までの入院費の無償化を早急に行うべきではないか？」</p><p>&nbsp;</p><p>答</p><p>市立釧路総合病院のWi－Fiについては、今年度中までに各病棟内に整備する予定としている。</p><p>また、入院に係る医療費負担については、通院に比べ大きくなることから、更なる支援が必要と考え、前向きに制度設計の検討を進めていく。</p><p>&nbsp;</p><p>翌日の釧路新聞、北海道新聞に掲載されたので、記事と質問内容含めご紹介いたします。</p><p>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p style="text-align: center;"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20200918/17/tottoriterakoya2012/bd/ad/j/o0836096014821336308.jpg"><img alt="" contenteditable="inherit" height="712" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20200918/17/tottoriterakoya2012/bd/ad/j/o0836096014821336308.jpg" width="620"></a></p><p>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（９月３日　北海道新聞）　　　</p><p>&nbsp;</p><p style="text-align: center;">　<a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20200918/17/tottoriterakoya2012/82/d4/j/o0650096014821336255.jpg"><img alt="" contenteditable="inherit" height="916" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20200918/17/tottoriterakoya2012/82/d4/j/o0650096014821336255.jpg" width="620"></a></p><p>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（９月３日　釧路新聞）</p><p><br>質問内容↓<br>&nbsp;</p><p>「ＧＩＧＡスクール構想による入院児童生徒等への教育保障体制」</p><p>ＧＩＧＡスクール構想の事業概要は、「校内通信ネットワークの整備」、「児童生徒1人1台の端末整備」と大きく２つあり、この環境が整えば、長期休校になった場合でも、端末を使った家庭での遠隔授業が可能となります。これらの整備により、教育現場の可能性が大きく広がるぶん、導入前の検討がとても重要になると言われております。</p><p>６月定例会にて、このＧＩＧＡスクール構想について、質問させていただきました。その際、児童館やコミセン等、子どもが関わる市有施設においても環境整備を進める旨の答弁をいただきました。</p><p>この市有施設においては、ぜひ、市立病院も含めるべきと考え、</p><p>その観点で２点お尋ねします。</p><p>１点目、現在、 長期間入院している児童・生徒が治療を受けながら通えるように、病院内に設けられる院内学級は、市内においては釧路赤十字病院以外には設置されておりません。</p><p>ＧＩＧＡスクール構想により、今後、不登校児や病気や障害で登校できない児童生徒のための遠隔授業も可能となります。市有施設である市立病院においても環境整備が進めば、入院中においても切れ目のない教育を受けられ、これまで以上に充実した教育支援体制が構築できると考えますが見解をお聞かせください。</p><p>２点目、近年、患者サービスの観点からもWi-Fiが無料で使用できるよう整備している医療機関が増えております。市内においても釧路赤十字病院が既に取り組んでおり、中央ホール・1F～3F外来待合・7F外来待合・本館各病棟ディールーム周辺で使用可能となっていると伺っております。</p><p>市立病院においても患者サービス及び、教育保障の観点からもWi-Fi整備を進めるべきと考えますが、見解をお聞かせください。</p><p>「中学校卒業までの入院医療費助成拡充の可能性」</p><p>子どもの医療費は本来、国が負担するべきものです。市町村はこれまで国に代わって医療費を助成してきたといえます。</p><p>子どもの医療費無償化は、かつては富裕自治体のサービスとして目立っていましたが、無償化の波は今や全国的に広がっております。</p><p>厚生労働省が公表した、2017年度の「乳幼児等に係る医療費の援助についての調査」によると、すべての自治体で何らかの医療費助成が行われています。</p><p>その中において、中学校卒業に相当する「15歳の年度末まで」医療費助成する自治体が多く、通院では1022自治体（全体の58.7％）で、入院では1131自治体（全体の65.0％）で実施。</p><p>一部には大学卒業に相当する「22歳の年度末まで」医療費助成を行っている自治体もあります。</p><p>この２０１７年度の調査において、中学生までの医療費助成について、外来が全体の約60％、入院においては65％となっております。それから３年が経過している訳ですから、更に増えていると容易に考えられますが、この中には釧路市は含まれておりません。まず、この調査を踏まえ、釧路市の医療費助成制度の内容及び、全国の自治体間での位置づけについての見解をお聞かせください。</p><p>医療費助成のみで他都市と比較すると残念ながら、助成内容は見劣りします。しかし、「子育て支援策」というくくりで比較した場合、実は他都市より充実した取り組みがあります。その代表的なものが「児童館」事業であります。</p><p>平成 27 年度子ども・子育て支援推進調査研究事業「児童館における子育て支援等実 践状況に関する調査研究」によると、全国の市区町村における児童館設置状況は、児童館がある自治体は全体の62.2％で、約４割の自治体においては設置されておりません。</p><p>釧路市ではこれまで、ほぼすべての小学校区内に児童館があり、この中で実施している放課後児童クラブは、無償化となっております。この無償化についても決して当たり前ではなく、道内だけ見ても有償となっている自治体は多く、安いところでも月額1,000円以上、中には月額10,000円を超える自治体もあると現課に伺いました。釧路市においては、無償な訳ですから財政部としては、他都市同様、徴収を検討されたことはあったのではないでしょうか。</p><p>そこで2点お尋ねします。</p><p>1点目、道内で放課後児童クラブの利用料金を徴収している自治体と比べると釧路市は、この放課後児童クラブの助成に、かなりの金額を投じているのではないかと考えますが、年間どのくらい助成していることになるのでしょうか。主な自治体の平均利用料で概算をお示しください。</p><p>2点目、放課後児童クラブの利用は無償であるのが当たり前と思っている釧路市民は大勢いるかと思います。児童館の無償化についても、釧路市独自の「子育て施策」として積極的に市民や市外に情報発信すべきと考えますが見解をお聞かせください。</p><p>子育て世帯を支援し、子どもの医療費を助成するという趣旨は、誰もが好意的に受け止めるのではないでしょうか。</p><p>様々な子育て支援策を講じても、やはり「子どもの医療費助成」というのは、自治体の「子育て支援」の指標とされていると言っても過言ではありません。</p><p>今年２月の代表質問で我が会派の畑中議員が「子どもの医療費助成の拡充」について、医療費の概算金額、他都市の事例を参考に、「中学校卒業までの入院費」の無償化を求め質問しました。</p><p>　前回の質問から約半年が経過しましたが、この間、新型コロナウイルス感染症の影響等もあり、子育て世帯の環境も大変厳しいものがあります。</p><p>最後に、18歳未満まで医療費無償化を行っている、ある自治体の首長のコメントを引用して1回目の質問を終わります。</p><p>「医療費無料化などの子育て支援で大切なのは、市民に定住してもらい、将来はお返ししたいと思ってもらうことです。助けられた人が、今度は税金を納めて別の人を助けてくれれば、投じられたお金も生きることになります。」</p><p>コロナ禍でもあり、子育て世帯の経済的負担軽減策としても、「中学校卒業までの入院費」の無償化を早急に行うべきと考えますが、見解をお聞かせください。</p>

<p><span style="display: inline !important; float: none; background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">［数学の学習動画をLINEで無償提供］</span><br style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: Helvetica,Arial,&amp;quot;hiragino kaku gothic pro&amp;quot;,meiryo,&amp;quot;ms pgothic&amp;quot;,sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><span style="display: inline !important; float: none; background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">公益財団法人日本数学検定協会さんから情報提供がありました。</span><br style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: Helvetica,Arial,&amp;quot;hiragino kaku gothic pro&amp;quot;,meiryo,&amp;quot;ms pgothic&amp;quot;,sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><span style="display: inline !important; float: none; background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">新型コロナウイルスの影響で臨時休校となり授業が受けられない全国の中学生、高校生に本日から数学の学習動画の無償提供が開始されました。</span></p><p>&nbsp;</p><p><a href="https://www.su-gaku.net/press_release/detail.php?id=110" target="_blank">公益財団法人日本数学検定協会</a></p><p>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p>

<p><span style="font-size:1em;">2月14日（金）に釧路市立鳥取小学校の全児童（351名）が授業時間に算数検定を実施することになりました。</span></p><p><span style="font-size:1em;">鳥取小学校では、「釧路鳥取てらこや」とPTAが共催で2013年から算数検定を実施してきました。</span></p><p>&nbsp;</p><p><span style="font-size:1em;">これまで、授業として実施出来ないか、3年程前から鳥取小学校、釧路市教育委員会、公益財団法人日本数学検定協会、釧路鳥取てらこやで協議を重ねてきましたが、今年度ついに授業として実施することになりました。</span></p><p>&nbsp;</p><div>&nbsp;</div><p><span style="font-size:1em;">5、6年生の受験料については他校同様、釧路ロータリークラブ様のご寄付にて実施。</span></p><p><span style="font-size:1em;">1～4年生分については、株式会社釧路スズキ販売 様のご寄付及び公益財団法人日本数学検定協会様のご厚意により、保護者負担無しで実施することになりました。</span></p><p><span style="font-size:1em;">同協会に確認したところ、このような受験は全国初の取り組みとのこと。</span><br>&nbsp;</p><p style="text-align: center;"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20200210/17/tottoriterakoya2012/ee/b4/j/o0535096014710845527.jpg"><img alt="" contenteditable="inherit" height="960" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20200210/17/tottoriterakoya2012/ee/b4/j/o0535096014710845527.jpg" width="535"></a></p><p>（２０２０年１月28日釧路新聞）</p><p>&nbsp;</p><p>先日、<span style="font-size:1em;">算数検定について校長室にて、地域コーディネーターも交え打ち合わせを行いました。今回は授業の一環なので、先生方の補助としてお手伝いすることになりました。今回の受験生には、中学校レベルの数学検定を受験する児童もおります。</span></p>

<p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">地域活性化センター 地域づくり12月号別冊 令和元年度 地域づくり団体活動事例集。<br>地域づくり団体などが地域で子育て支援活動を行う際の参考となるよう、子育て当事者の負担軽減や地域の子育て支援意識の向上などに取り組んでいる事例を取り上げたそうで、全国10団体のうち、北海道では、釧路鳥取てらこやが掲載されております。</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">&nbsp;</p><p style="margin: 0px 0px 6px; text-align: center; color: rgb(28, 30, 33); text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; text-decoration: none; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; -webkit-text-stroke-width: 0px;"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20191231/09/tottoriterakoya2012/7f/c2/j/o0668096014687912801.jpg"><img alt="" contenteditable="inherit" height="604" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20191231/09/tottoriterakoya2012/7f/c2/j/o0668096014687912801.jpg" width="420"></a></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">&nbsp;</p><p style="margin: 0px 0px 6px; text-align: center; color: rgb(28, 30, 33); text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; text-decoration: none; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; -webkit-text-stroke-width: 0px;"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20191231/09/tottoriterakoya2012/87/3a/j/o0960071914687913048.jpg"><img alt="" height="315" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20191231/09/tottoriterakoya2012/87/3a/j/o0960071914687913048.jpg" width="420"></a></p><p style="margin: 0px 0px 6px; text-align: left; text-transform: none; text-indent: 0px; letter-spacing: normal; font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; text-decoration: none; word-spacing: 0px; white-space: normal; orphans: 2; -webkit-text-stroke-width: 0px;"><font color="#000015">以下、てらこやの部分のみ引用</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">事例紹介 地域が主体的に行う子どもたちの学習支援と居場所づくり</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">釧路鳥取てらこや&nbsp;&nbsp;（北海道釧路市）</font><br><font color="#000015">釧路鳥取てらこやは、北海道釧路市鳥取地区において、「地育」（地域全体で子どもを育 むこと）に溢れる社会づくりを目指し、学校やPTAをはじめとした様々な団体との連携のも と、地域の人たちが主体となって子どもたちの学習支援と居場所づくりに取り組んでいる。 また、そうした取組を通じて多世代交流や地域コミュニティの再生など地域の活性化にも貢 献しており、平成30年度には内閣府「子供と家族・若者応援団表彰」内閣総理大臣表彰を 受賞している。 今回は、団体の代表を務める、元釧路市職員で同市議会議員の大越拓也さんに団体の立ち 上げの経緯や取組内容、今後の展望などについてお話を伺った。&nbsp;</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">1 北海道釧路市鳥取地区の概要&nbsp;</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">釧路市は、北海道の東部、太平洋岸に位置し、 釧路湿原国立公園、阿寒摩周国立公園の2つの国 立公園を有するなど雄大な自然に囲まれ、また、 人口約17万人（令和元年11月末現在）を有する、 東北海道の中核・拠点都市として社会、経済、文 化の中心的な機能を担っている。酪農を主力とす る農業、豊富な森林資源による林業、さらに国内 有数の水揚げ量を誇る水産業などが盛んであり、 日本の食料基地といえる地域である。 鳥取地区は市の中心市街地の北西に位置し、北部には住宅街が広がり、南部には工業・産業施設 が点在している。明治17～18年に旧鳥取藩の士 族513人が現在の鳥取県からこの地に移住して 「鳥取村」をつくり、北海道の開拓に貢献したと いう歴史がその名の由来となっている地区であ る。</font><br>&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">2 団体設立の経緯 </font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">大越さんが釧路市立鳥取小学校のPTA会長を務めていた平成23年12月、学校の冬休みの補習授業を見学する機会があった。その際、3年生の教室で問題の解き方が分からず手を挙げている児童を見かけた大越さんは、先生の許可をもらいその児童の答案用紙を見せてもらったところ、九九ど ころか1桁の繰り上がりの足し算でつまずいてし まっていることを知り、とても驚いたという。そ こで、当時の校長先生に「あの子の将来のために 何とかしてほしい」と申し出たところ、「既定の 時間では対応できないし、他にも問題を抱えてい る児童がたくさんいるので、その子だけを特別扱いできない」という回答であった。それを聞いた大越さんは、「それならば学校に全て任せるのではなく、地域の中に学校や家庭があるのだから、 その地域が主体となって子どもたちの学力向上を応援できないか」と考えた。そして、地域で有志を募り、子どもたちのため、そして地域のために と、平成24年4月7日に釧路鳥取てらこや（以下 「てらこや」という。 ）を設立し、「地育」活動を スタートさせた。</font><br>&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">3 活動の概要&nbsp;</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">てらこやの主な活動は、毎週土曜日の午前8時30分から正午まで、鳥取地区集会所において行われている。活動はこれまで8年間、年末年始を問わず無休で行われてきた。集会所の2階の和室2部屋を借り、そこに地域内外から小中高生が集まってくる。時間内であれば出入りは自由であるが、午前10時までは基本的に「学習交流タイム」 とされ、各自で家庭学習や学校の宿題を行う。そ の後は「遊びと交流タイム」で、みんなで自由に遊んだり、コンサートやクリスマス会、新年会な どを開催したりする。また、この時間にゲストを呼んで特別授業を行うこともあり、取材をした日には、鳥取小学校の一本嶋仁志校長先生による鳥取地区の歴史についての授業が行われていた。活動の最後には、みんなで掃除と片付け作業を行 う。てらこやの参加費は無料であるが、この掃除 と片付け作業をすることが参加費の代わりとなっ ている。こうした時間のルールは、これまでの活 動の中で子どもたち自身がボランティアの大学生 らと話し合って決めてきたことで、自分たちで決めたことだから、それを守る責任もあるという自覚が芽生えている。てらこやは公園のように自由 に集える空間であるからこそ、一人ひとりが自分の行動に責任を持つという最低限の「きまり」が 必要だという。 この毎週土曜日の活動に加え、てらこやでは年 1回のバス遠足を開催している。これは、てらこ やに来ている子どもたちの中に家族旅行にもあま り行ったことがないという子がいたことから、4年ほど前から開催している恒例行事である。毎 回、小中高生や大学生、地域の高齢者まで多世代 が参加し、とても賑やかな雰囲気となる。参加す るには保護者の同意が必要となるが、てらこやは 子どもに一切金銭的負担を求めないことを理念と しており、このバス遠足も参加費は無料である。 子どもの貧困対策が全国的に課題となっている中 で、貧困家庭の子どもか否かを区別することなく対応することが結果的に貧困家庭の子どもの救済 にもつながるという思いから、このような理念を掲げていると大越さんは言う。</font><br>&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">4 地域内外の人たちの関わり&nbsp;</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">てらこやはPTAや町内会、民生委員等の有志を 中心とするメンバーにより運営されている。てら こやの立ち上げ当初からのメンバーである五戸昭 てる 維 ふささんは、75歳の今でもてらこやの活動に毎週 参加している。現役時代は子どもに関わる機会は あまりなかったが、子どもが好きということもあ って活動に参加したところ性に合っていたとい う。しかし、実際に教える立場になると、小学校 レベルの内容は何とか分かるが、中学生以上にな ると難しく、てらこやに寄付された参考書や問題 集を使って自らも勉強している。子どもたちのテ ストの点数が上がっていたり、通信簿の数字が目 に見えて上がっていたりするのを見ると、とてもやりがいを感じる。子どもたちには、やればでき るということを学んでもらいたいと話す。 また、運営には釧路公立大学の学生ボランティ アも協力している。経済学部2年生の末吉由佳さ んは、地元出身で自宅からも近いこともあり、て らこやの活動には大学の試験期間以外はできるだ け参加するようにしている。活動に参加して1年 ほど経ち、子どもたちも懐いて気軽に接してく れ、勉強を教えていて楽しいという。末吉さん自 身も地元の小中学校に通っていたため、学校生活での話題などでは今の小中学生とも近い目線で話ができる。将来のことはまだ具体的に考えていないが、できれば地元に残って地域に貢献できる仕 事に就けたら良いと考えている。 運営スタッフ以外でも地域内外からてらこやの活動に賛同し、協力する人たちがいる。毎年1月の第1土曜日には、地域のお米屋さんがもち米を 無償提供し、臼と杵を使ってついた餅を子どもた ちに振舞ってくれる。最近は食中毒などの問題も あって地域でもあまり行われなくなったが、てら こやでは伝統継承という意味でも行っている。また、ある時は、てらこやのフェイスブックページを見た道外の人から、東日本大震災で被害を受けながらも復興したりんご農園で採れたりんごを送るから、被災地の話とからめて子どもたちにりんごを食べさせてほしいという申し出があった。そこで、被災地支援をしていた学校の先生に頼んで命の授業を行ったこともあるという。</font><br>&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">5 PTAとの連携&nbsp;</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">てらこやでは、PTAと連携した取組も行ってい る。その一つがPTA主催のバザーへの出店である。大越さんは8年間PTA会長を務めた経験上、 PTAの行事は人手が集まるときと集まらないとき の波があるといい、人手が集まらないときは大越 さんがてらこやを通じてPTAのOBや地域の人を 呼んできて手伝ってもらったこともあった。その ことに当初は学校やPTAから批判の声もあった が、てらこやの活動が認知されてくると、そうした雰囲気も変わっていった。そこで、大越さんは、てらこやが地域の窓口となって呼びかけ、地 域の人たちでバザーに出店したいと申し出たところ、コミュニティスクールとして地域との連携を図りたい学校やPTAもそれを認めてくれた。それ以降、てらこやでは2つのブースを出店してお り、てらこやメンバーやボランティアとして手伝いたい地域の高齢者や小中高生、大学生などが参加している。バザーは事前配布の食券制で安いも ので100円程度であるが、様々な事情で保護者が 参加費を払っていないために食券を持っておらず、会場に遊びに来ても何も買えずに帰る児童もいた。てらこやでは、そうした児童にも楽しんで もらうため、てらこやのブースを手伝ってもらうことと引き換えに食券を配布することにした。こうして大人だけでなく子どもも販売側で参加することができ、それがとても楽しかったという児童もいるという。</font><br><font color="#000015">このほか、てらこやがPTAと連携して実施しているものとして、公益財団法人日本数学検定協会主催の算数検定がある。平成25年に全国初の試 みとして鳥取小学校の教室を借り、市内の全児童 を対象に実施して以来、毎年開催しており、子ど もたちにとって日頃の学習の成果を試す良い機会になっている。算数検定を学校で実施することに 当初は「前例がない」「検定対策のための補習を 実施してと言われてもできない」という理由で一 部の先生から反対の声も上がったが、先生には負 担をかけず、実施運営はPTAやてらこやのメンバ ーが行うこととして学校からも快諾をもらい、無事実施をすることができたのだという。</font><br>&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">6 学校と地域のつながりの重要性&nbsp;</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">大越さんには、もともと学校と地域に全くつな がりがなかったため何とかしたいという思いがあ った。しかし、てらこやが活動を始めた当初は、 「教員免許もない素人が何をやっているのか」と 言われるなど、学校との関係はあまり良くなかっ たという。校長先生や教頭先生に実際に見てもら おうとしても、まるでてらこやには触れてはいけ ないと言わんばかりに全く関わろうとはしなかっ た。学校のためを思って立ち上げた団体であるに もかかわらず、学校側はそうは受け止めてくれて いなかったと大越さんは当時を振り返る。 しかし、活動を始めてから少しして、学校との 関係に変化をもたらす出来事があった。ある日、 教頭先生が突然てらこやを訪ねてきて、一人の不 登校児童の話をした。その児童の両親は共働きで 昼間は家にいないため、児童はいつも学校に行く ふりをして家に戻りテレビゲームをしていたが、 最近その児童が急に学校に来るようになったため 理由を尋ねたところ、てらこやに行って勉強が楽 しくなったのだという。それを聞いた教頭先生 は、てらこやは一体どんなところなのかと興味を 持ち訪ねてきたのであった。実はその1か月ほど 前、その児童が勉強したいと言って、てらこやを訪れていた。児童は下級生に勉強を教えるなど面 倒見が良く、しっかりした子だと大越さんは思っ ていたが、児童の同級生の保護者から聞いたとこ ろによると、その児童は学校でいじめにあっていて、そのことを両親にも話していないという。教頭先生の訪問は、それを聞いた大越さんがすぐに 学校にも報告しなければと思っていた矢先のこと だった。そこで、教頭先生にいじめのことを話し たところ、「学校だけではいじめの把握は限界が ある。やはり地域の情報が必要だ」と言ってこれ までのことを謝って帰っていった。この出来事が あってから、次第にてらこやに対する学校の理解 も進んでいったという。 てらこやには民生委員や保護司なども関わって おり、また、平日の朝にはてらこやのメンバーが 見守り隊としても活動しているため、いじめや不 登校、けんか、不審者情報など子どもに関するあ らゆる情報が集まる。そうした地域の情報を必要 に応じて学校と共有することにより、本当の意味で子どもたちを守ることができるのだ。</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">7 課題と今後の展望&nbsp;</font></p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">鳥取地区の中でも大越さんが住んでいる地域の 町内会加入率は25％ほどであり、かなり低い方 である。家を建てても町内会に加入しないという人もいる。大越さんは自身が鳥取小学校の卒業生であるが、自分が保護者の立場になって学校の周 辺を見たときに、小学生だった当時と比べて地域 のつながりの希薄化を実感したこともてらこやの 活動を始めたきっかけだったという。町内会に入 ってもメリットがない、子どもは地域の宝という が地域に子どもがいないから関係ないなどと言っ て地域との共生を拒む人をどのように活動に巻き 込むかが、てらこやにとって一つの課題となって いる。その一方で、てらこやの活動が地域の交流 の場となることで、地域活動に参加したことがな かった保護者が自ら進んでPTA役員や民生委員に なったり、町内会に入会したりするケースも見られる。大越さんは、てらこやの活動を通じてこう した課題を克服していくとともに、今てらこやに 来ている子どもたちが大人になったとき、かつて 地域にお世話になったから自分たちも地域のため に何かしようという雰囲気になってくれれば良い と考えている。 また、てらこやでは活動を通じて学生ボランティアを支援することも検討している。釧路公立大学に通う学生は市外の出身者が多いが、学費や生 活費を支払うためアルバイトに追われ、ボランテ ィアをしたくてもできず、また、釧路のいろいろ な場所を訪れることもなく、せっかく釧路に来て くれたのに良い思い出がないまま帰ってしまう。 大越さんは、補助金などを活用してボランティア に相応の謝金を支払うことで、こうした学生にも 釧路は良い街だと思ってもらえる仕組みをつくりたいと話す。 てらこやの活動拠点である鳥取地区集会所は、 来年の秋頃から建て替え工事に入るため半年間ほ ど使用できなくなる。そこで、大越さんはこの機 会に試行的に学校の図書室を毎週土曜日だけ地域 に開放してもらい、できればそこにてらこやを入 れたいと考えている。これには、今後、少子化に より学校の統廃合が進んでいく中で、今のうちに地域で利活用していくことで廃校という機運にさせないようにするという狙いもある。「地域の人たちを積極的に学校に入れていくことで、学校と 地域の連携をさらに密にしていきたい。何かあっ たら校長先生の責任になるためハードルが高い が、これまでも実現することを前提に多くのハー ドルを乗り越えてきたため、ぜひ実現したい」と 大越さんは熱く語ってくれた。</font><br>&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 6px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 0px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;"><font color="#000015">子育て支援を通じて地域づくりに取り組まれる人に向けたメッセージ</font><br><font color="#000015">釧路鳥取てらこや 代表 大越 拓也</font><br><font color="#000015">ボランティア活動に参画する場合、人それぞれ様々なきっかけがあるかと 思います。私の場合は母校である釧路市立鳥取小学校に娘が入学したのを機 に、PTAとしてボランティア活動に初めて参画しました。PTAは保護者と教員 が子どもの健全育成のために活動する社会教育団体として位置付けられており、 子を持つ親としては全国的に身近なボランティアの1つであります。PTA活動を通して、子どもの 健全育成や地域について自分なりに考えた結果、PTAでは自分の子どもが卒業すると活動は終わり ますが、地域主体ならリミッターはありません。 地域の中に学校や家庭があるのだから、地域主体で子ども達の学力についても応援できないかと 考え、学校の事情も考慮し、「学校の応援団として、地域主体で『地育』活動を行おう！」と地域 に呼びかけたのが、この団体活動の始まりです。 子どものために活動することが、やがて地域のためになると考えて「子どもファースト」をモッ トーに取り組んできました。活動を通して様々な課題もありましたが、PTA活動からスタートした 活動がいつの間にか地域の発展や次世代育成にも寄与していると多方面で評価され、昨年は内閣府 「子供と家族・若者応援団表彰」の内閣総理大臣表彰を受賞し、現在も鳥取小学校を核とした地域 創生を目指す一環として、PTA行事や学校行事のサポートを行っております。これまでを振り返ると、まさに継続は力なり。</font><br><br>&nbsp;</p><p style="color: rgb(28, 30, 33); display: inline; font-family: inherit; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; margin-right: 0px; margin-top: 6px; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; white-space: normal; word-spacing: 0px;">［地域活性化センター］<br><a data-ft="{&quot;tn&quot;:&quot;-U&quot;}" data-lynx-mode="origin" href="https://l.facebook.com/l.php?u=https%3A%2F%2Fwww.jcrd.jp%2Fpublications%2Fcasestudies%2F2019%2Fcat%2F%3Ffbclid%3DIwAR12Qv9MThk7Is8ChyD3ZzzBlj9hFHmdFSynCBhL1iGx3-Ih292liyb4ohk&amp;h=AT0PPwDP3nD18_FGy9Lg7BdS0rkTvYm0mobl2b-jA4EX_7z79LBzifW6Yo99LGJDXpo6g3eX0qKFxXaODU2RBSRaX6jZr8Dt97EvsIoTPm6-TyJ9cQ8_Hg63WXwl4u1U0alFw-ia8RvpIP5r081BrVXnJ6sN_r20RS5rEVJjZ39fl9wUJS2osAW5H1iefeRqS2UG66aa6wjA0mmuFk4RZoL_NWXqV_jIrJGhR1mr9BAWXqIvCEaHBRqbBT53CxAZZrXYHnvSJjoOMMPoFBqcZdf9uMDav-unAScgz5_9AtRRScJVW73PVOuhALvfCMMTkDaVWKptrzgmP2-j-hgMYf2KiLGYSHx6kStPw663J5ef75EcCGx6bRtE6RVCXo4OjHmL1s7YXHofLgtpjx0toIZxjJ-pRCOcBCYAQjVWJziVc8pj-UWpnbl0VkmBG7M4fx-JQ-6XC0LjNW4-bxyZpdSGVi85KUbDqTyZxXED8B1pYUkzYBsG_ZZ2IHT5pDGaAnAxEh7OjkD2sFwppyMmuVV2zfuGo9NVWA29IvKNp-zJUy1mzC3lUOOcsJsAVU74loqkDyv6OIww1CDLCPG5wMXk1LucUpLKfPiOsYRVRdWihaa4X7W-T4uih4aT4OAyIxJVbm8DQGK0KrWEzpFi2g" rel="nofollow" style="color: rgb(56, 88, 152); cursor: pointer; font-family: inherit; text-decoration: none;" target="_blank">https://www.jcrd.jp/publications/casestudies/2019/cat/</a></p>

<span class="fbPhotosPhotoCaption" id="fbPhotoSnowliftCaption"><span class="hasCaption"><span><div class="text_exposed_root text_exposed" id="id_5d579653db4b01331592769"><div>釧路市立鳥取小学校の一本嶋校長先生による出前授業を釧路鳥取てらこやで開催。</div><div>「鳥取」の歴史についてクイズも交えお話しいただきました。</div><div><br></div><div>鳥取という地名は釧路市以外にも全国に数ヶ所あり、鳥取県には「鳥取小学校」「鳥取神社」という名称が無いことや、歴史ある鳥取小学校の校長先生は現在33代目であること等を知り、子どもたちは改めて鳥取の歴史と伝統に驚いておりました。</div><div><br></div><div> 今回は地域活性化センターから「地域づくり団体による子育て支援」をテーマとして「地域づくり団体活動事例集」の作成に係る取材協力の申し出があり、本日取材を受けました。</div></div></span></span></span><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span><br></span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span><div align="center"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20191214/06/tottoriterakoya2012/ad/86/j/o0960059514674493216.jpg" alt="イメージ 2" width="560" height="347" class="popup_img_960_595"/></div><div></div></span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span><br></span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span><div align="center"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20191214/06/tottoriterakoya2012/e3/b7/j/o0960059514674493220.jpg" alt="イメージ 3" width="560" height="347" class="popup_img_960_595"/></div><div></div></span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span>（8月10日のてらこやの様子）</span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span><br></span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span><div align="center"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20191214/06/tottoriterakoya2012/8a/50/j/o0960054014674493228.jpg" alt="イメージ 4" width="560" height="315" class="popup_img_960_540"/></div><div></div></span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span>(右から私、釧路新聞社の星社長、地域活性化センターの関口さん、釧路市職員の河面さん、沼尻さん。前日の金曜日の夜に関口さんを囲んでの懇親会）</span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span><br></span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span><br></span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span><br></span></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><span>釧路新聞（2019.8.15）。今月の10日に開催し</span><span class="word_break"></span><span>た、鳥取小学校の一本嶋校長先生による特別授業（鳥取の</span><span class="word_break"></span>歴史）について掲載されました。</span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><br></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><div align="center"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20191214/06/tottoriterakoya2012/2e/3a/j/o0625096014674493233.jpg" alt="イメージ 1" width="560" height="860" class="popup_img_625_960"/></div><div></div></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><br></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><br></span></span></div><div><span class="fbPhotosPhotoCaption"><span class="hasCaption"><br></span></span></div>