<p>先日、釧路市の9月末現在の人口が発表されました。</p><p>人口減は避けられませんので、15万人以下になるのもそう遠い話ではないと思いますが、10万人以上の都市であり、長期滞在者が全道の中ではダントツ1位ですので、涼しい気候を強みに種々展開できることがあるかと思います。</p><p><br></p><p>釧路市は高齢化率が令和6年度32.6%と高いので、運転免許証返納の推進も必要と考えます。</p><p><br></p><div><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251014/01/haccyan39/e8/1f/j/o1080089115696121581.jpg"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251014/01/haccyan39/e8/1f/j/o1080089115696121581.jpg" border="0" width="400" height="330" alt=""></a></div><p><br></p><p><br></p><div><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251014/01/haccyan39/99/5d/j/o1080128215696121582.jpg"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251014/01/haccyan39/99/5d/j/o1080128215696121582.jpg" border="0" width="400" height="474" alt=""></a></div><p><br></p><div><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251014/01/haccyan39/08/e5/j/o1080110815696121583.jpg"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251014/01/haccyan39/08/e5/j/o1080110815696121583.jpg" border="0" width="400" height="410" alt=""></a></div><p><br></p><p><br></p><p><br></p>

<p>現在、釧路市は「釧路市藝術祭」が開催されていて、社会教育施設を中心に11月3日まで開催されています。</p><p>&nbsp;</p><p>私も生け花チャレンジ隊として参加させて頂きましたが、毎年、工夫を凝らして展示会を開催される姿に来場者に楽しんでもらいたいという心配りを感じてなりません。</p><p>&nbsp;</p><p>藝術祭の他にもたくさんのイベントが開催されていて、「まち」に対する思いの深い人が多くいるので多様な視点で「まち」を見ていくことが大切ですし、次世代に繋ぐためには次世代が考える「まち」に着目することが大切と感じます。</p><p>&nbsp;</p><p>アナログとデジタルが共創する世界を見る場面がありました。</p><p>大きい模造紙に書かれた大型の手書きの新聞。</p><p>&nbsp;</p><p>前日にガイドさんの説明を聞きながら「まち歩き」をしたことで、見えないものが見えたり、新たな気づきが、今日のアプリ開発につながっているようです。</p><p>&nbsp;</p><p>車を持たない、毎日、通学や通勤に使っている「駅」は、若者にとっては大切な場所とのこと。</p><p>&nbsp;</p><p>アナログとデジタルの共創のあとは、まちについて考える場に参加。</p><p>&nbsp;</p><p>ここでもおもしろい話がたくさん出てきました。</p><p><br></p><p>歩くから気付くことがあり、その速度によって周りを見渡す余裕がうまれるのだと思うので、歩くことだけに拘らず、歩くことによって新たな価値が生まれることを楽しんでもらいたいと思います。</p><p>&nbsp;</p><p>私はスポーツとは縁遠く、「健康」というワードは出てきても、これまでまちを語る場で「スポーツでまちを盛り上げよう」と言ったことはなく、これまで何度がこの場に一緒に参加された方々も驚いていましたが、この夏にスポーツ合宿で来られた方々の姿は、強く印象と残るものでしたし、涼しい釧路の強みは長期滞在者のみならず、スポーツ合宿にも伸びしろがたくさんあると感じ、今日は「スポーツでまちを盛り上げよう！」でした。</p><p>&nbsp;</p><p>まちを語る場にも若者の参加があり、ここでもたくさんの気づきをもらいました。</p><p>&nbsp;</p><p>今後、まちをデザインする若者がたくさん出てきてくれたら嬉しいです。</p><p><br></p><div><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251013/02/haccyan39/3c/b9/j/o1080081015695513518.jpg"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251013/02/haccyan39/3c/b9/j/o1080081015695513518.jpg" border="0" width="400" height="300" alt=""></a></div><p><br></p><p>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p><p>&nbsp;</p>

<p>10月４日と５日の２日間にわたり、鳥取小学校・新陽小学校・清明小学校・城山小学校の児童を対象に、<br>「釧路湿原国立公園の魅力を知る・再発見する学びのツアー（湿原ツアー）」を開催しました。</p><div><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/39/d5/j/o1440144015694464061.jpg"><img alt="" contenteditable="inherit" height="620" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/39/d5/j/o1440144015694464061.jpg" width="620"></a></div><div>&nbsp;</div><div><p data-end="323" data-start="242">このツアーは、地元の子どもたちが世界に誇る釧路湿原を実際に体験しながら学ぶことで、自然環境への理解を深め、郷土を愛する心を育てることを目的としています。</p><p data-end="323" data-start="242">釧路の子どもたちの中には、タンチョウやオジロワシ、マリモなどを見たことがないまま義務教育を終える子も少なくありません。<br data-end="387" data-start="384">その背景には、教育プログラムや交通費の問題など、自然に触れる機会の不足があります。<br data-end="431" data-start="428">しかし、自然を“知識として覚える”だけでなく、“体験として感じる”ことこそが、釧路の未来を担う子どもたちにとって本当の学びです。</p><p data-end="323" data-start="242"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/36/7d/j/o1230092315694464133.jpg"><img alt="" height="315" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/36/7d/j/o1230092315694464133.jpg" width="420"></a></p><p data-end="323" data-start="242">&nbsp;</p><h3 data-end="533" data-start="504">&nbsp;湿原の中で出会う「やちまなこ（谷地眼）」</h3><p data-end="624" data-start="535">子どもたちはウェーダーを身につけ、ガイドの案内で湿原の奥へと進みました。<br data-end="574" data-start="571">風にそよぐヨシの音、足元のぬかるみ、水面に映る空——そこはまさに“生きている自然”そのものです。</p><p data-end="818" data-start="626">特に印象的だったのが、「やちまなこ（谷地眼）」の体験でした。</p><p data-end="818" data-start="626"><br data-end="659" data-start="656">やちまなことは、湿原の中に自然にできる“つぼ型”の池で、「谷地」は湿地、「眼」は目玉を意味します。<br data-end="711" data-start="708">ヨシやスゲなどの植物が長年堆積し、その上にさらに植物が育つことで表面が覆われ、内部に深い空洞が形成されます。<br data-end="768" data-start="765">中には3メートル以上の深さを持つものもあり、水面からは想像できないほどの水圧と浮力が存在します。</p><p data-end="980" data-start="820">実際にその上に立った子どもたちは、「足元が動く！」「沈みそうでドキドキした！」と驚きの声。<br data-end="868" data-start="865">その柔らかな地面の下にある“見えない自然の力”を、全身で感じ取っていました。<br data-end="909" data-start="906">ある児童は「釧路湿原は、自然そのものが生きた教材だと思った」と話してくれました。<br data-end="952" data-start="949">この言葉こそが、今回のツアーの意義を象徴しています。</p><p data-end="980" data-start="820"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/59/88/j/o1440144015694464109.jpg"><img alt="" contenteditable="inherit" height="620" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/59/88/j/o1440144015694464109.jpg" width="620"></a></p><p data-end="980" data-start="820">&nbsp;</p><p data-end="980" data-start="820"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/5c/4b/j/o1440144015694464398.jpg"><img alt="" contenteditable="inherit" height="620" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/5c/4b/j/o1440144015694464398.jpg" width="620"></a></p><p data-end="980" data-start="820">&nbsp;</p><p data-end="980" data-start="820">&nbsp;</p><hr data-end="985" data-start="982"><h3 data-end="1016" data-start="987">&nbsp;猛禽類医学研究所で学ぶ「命をつなぐ仕事」</h3><p data-end="1124" data-start="1018">午後には「猛禽類医学研究所」を訪問し、オジロワシやオオワシなどの希少な猛禽類を守る活動について学びました。<br data-end="1074" data-start="1071">傷ついた猛禽類の治療や野生復帰のためのリハビリ施設を見学し、獣医師の先生方から直接お話を伺いました。</p><p data-end="1248" data-start="1126">「自然を守ることは、命をつなぐこと」<br data-end="1147" data-start="1144">その言葉に、子どもたちは静かにうなずきながら耳を傾けていました。<br data-end="1182" data-start="1179">目の前で見た命の重み、自然との共生の大切さ——。<br data-end="1209" data-start="1206">普段の授業では得られない“実感”が、子どもたちの心に深く刻まれたようです。</p><p data-end="1248" data-start="1126"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/9e/0a/j/o1440144015694465335.jpg"><img alt="" height="420" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/9e/0a/j/o1440144015694465335.jpg" width="420"></a></p><p data-end="1248" data-start="1126">&nbsp;</p><p data-end="1248" data-start="1126"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/86/a2/j/o1440144015694465444.jpg"><img alt="" height="420" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/86/a2/j/o1440144015694465444.jpg" width="420"></a></p><p data-end="1248" data-start="1126">&nbsp;</p><p data-end="1248" data-start="1126"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/d5/84/j/o1440144015694465611.jpg"><img alt="" height="420" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/d5/84/j/o1440144015694465611.jpg" width="420"></a></p><p data-end="1248" data-start="1126">&nbsp;</p><hr data-end="1253" data-start="1250"><h3 data-end="1276" data-start="1255">鳥取神社での振り返りと発表</h3><p data-end="1349" data-start="1278">ツアーの最後には、鳥取神社で「振り返り学習」を実施しました。<br data-end="1311" data-start="1308">子どもたちは湿原で感じたことを絵や言葉で表現し、仲間の前で発表しました。</p><p data-end="1446" data-start="1351">「ぬかるみが怖かったけど、自然の中にいるって感じがした」<br data-end="1382" data-start="1379">「湿原の下にもたくさんの生きものがいることを知って驚いた」<br data-end="1414" data-start="1411">「野生生物を助ける人がいるのを知って、自分も何かしたいと思った」</p><p data-end="1446" data-start="1351">「釧路湿原周辺に太陽光パネルは設置して欲しくない」</p><p data-end="1482" data-start="1448">その一言一言に、体験から生まれた学びと気づきが詰まっていました。</p><p data-end="1482" data-start="1448"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/4f/d4/j/o1440144015694465797.jpg"><img alt="" height="420" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/4f/d4/j/o1440144015694465797.jpg" width="420"></a></p><p data-end="1482" data-start="1448">&nbsp;</p><hr data-end="1487" data-start="1484"><h3 data-end="1507" data-start="1489">成長とつながり</h3><p data-end="1661" data-start="1509">このツアーには、4年生のときから参加している6年生の姿もありました。<br data-end="1546" data-start="1543">彼らは下級生を気遣い、声をかけたり手を差し伸べたりと、頼もしいリーダーとしての姿を見せてくれました。<br data-end="1599" data-start="1596">ツアーを通して成長したその姿に、関係者も感無量。<br data-end="1626" data-start="1623">継続して学び続けることの大切さを改めて感じさせてくれる場面でした。</p><hr data-end="1666" data-start="1663"><h3 data-end="1686" data-start="1668">釧路湿原から未来へ</h3><p data-end="1790" data-start="1688">釧路湿原は、世界に誇る自然遺産でありながら、地元の私たちにとってもまだまだ知らないことが多い場所です。<br data-end="1742" data-start="1739">このツアーは、そんな“知っているようで知らない湿原”を、体験を通して学ぶ機会となっています。</p><p data-end="1878" data-start="1792">自然に触れ、学び、考え、そして自分の言葉で伝える。<br data-end="1822" data-start="1819">この一つひとつの体験が、子どもたちの中に“ふるさと釧路を大切に思う心”として根づいていくことを願っています。</p><p data-end="1981" data-start="1880">２日間を通して改めて実感したこと——それは、**釧路湿原はまさに「生きた教材」**であるということです。<br data-end="1935" data-start="1932">この自然を次の世代へとつなぐために、地域全体で学びと体験の場を広げていきたいと思います。</p><p data-end="2043" data-start="1983">ご協力いただいた関係機関・団体の皆さま、そして子どもたちを支えてくださった、釧路ロータリークラブ様はじめ、すべての皆様に、心より感謝申し上げます。</p><p data-end="2043" data-start="1983"><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/83/92/j/o1440144015694466250.jpg"><img alt="" height="420" src="https://stat.ameba.jp/user_images/20251011/09/tottoriterakoya2012/83/92/j/o1440144015694466250.jpg" width="420"></a></p><p data-end="2043" data-start="1983">&nbsp;</p><p data-end="2043" data-start="1983">&nbsp;</p></div>

<p style="text-align: center;">釧路市では</p><p style="text-align: center;">2026年4月から</p><p style="text-align: center;">上下水道料金を12.2%</p><p style="text-align: center;">値上げをする考えが示された。</p><div style="text-align: center;"><div style="text-align: center;"></div><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20250724/18/kebu7512/ef/be/j/o1080060715639611601.jpg"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20250724/18/kebu7512/ef/be/j/o1080060715639611601.jpg" border="0" width="400" height="224" alt=""></a></div><p style="text-align: center;">(特別委員会の委員で新愛国上水道視察)</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">この提案に至るまで</p><p style="text-align: center;">審議会で5回に渡り</p><p style="text-align: center;">審議が行われてきた。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">そこで出された</p><p style="text-align: center;">様々な発言を踏まえ</p><p style="text-align: center;">今回の値上げの提案となった。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">そのような中</p><p style="text-align: center;">釧路市議会では</p><p style="text-align: center;">時間をかけて審査するため</p><p style="text-align: center;"><font size="5"><b>「上下水道事業審査</b></font></p><p style="text-align: center;"><font size="5"><b>特別委員会」</b></font></p><p style="text-align: center;">を設置。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">全4回に渡り</p><p style="text-align: center;">審査が行われました。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><font size="5"><b>市の考えとして</b></font></p><p style="text-align: center;">「2026年4月より</p><p style="text-align: center;">上水道料金を12.2%</p><p style="text-align: center;">引き上げる予定」</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">理由</p><p style="text-align: center;">「人口減により</p><p style="text-align: center;">水道利用者が減少し</p><p style="text-align: center;">収入が落ち込んでいる。」</p><p style="text-align: center;">「老朽化した水道管などの</p><p style="text-align: center;">更新や維持に</p><p style="text-align: center;">必要な資金を確保するため</p><p style="text-align: center;">独立採算の</p><p style="text-align: center;">(水道料金の収入だけで</p><p style="text-align: center;">施設の運営や修理などの</p><p style="text-align: center;">費用をまかなうこと。)</p><p style="text-align: center;">原則に基づいた</p><p style="text-align: center;">適正な料金設定が必要。」</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">ただし…</p><p style="text-align: center;">「実際は12.8%の値上げだったが</p><p style="text-align: center;">一般会計から約9.750万円の</p><p style="text-align: center;">補てんを行い、</p><p style="text-align: center;">負担の軽減をはかること。」</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><font size="5"><b>〈特別委員会審査にて〉</b></font></p><p style="text-align: center;">松原の</p><p style="text-align: center;">3回の委員会においての質疑と</p><p style="text-align: center;">市長総括について述べます🎤</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><b><font size="5">3回の委員会では</font></b></p><p style="text-align: center;">・値上げに対する市民説明の</p><p style="text-align: center;">在り方について</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">・管路の耐震化について</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">・老朽管更新などにおける</p><p style="text-align: center;">人手不足解消の方策について</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">・子ども(幼児期)からの</p><p style="text-align: center;">水道に関する教育について</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">・高齢者施設、障害者施設などの</p><p style="text-align: center;">福祉施設(特に入浴を伴う水道利用</p><p style="text-align: center;">の多い施設)への支援について</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><b><font size="5">市長総括では</font></b></p><p style="text-align: center;"><b>「値上げに伴う</b></p><p style="text-align: center;"><b>市民説明の在り方」</b>に関して</p><p style="text-align: center;">市長に質問を。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><b>〈質問〉</b></p><p style="text-align: center;">「将来に渡って</p><p style="text-align: center;">持続可能な水道の維持</p><p style="text-align: center;">安心安全な水の供給は</p><p style="text-align: center;">行政の大きな責任である。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">12.2%の値上げは</p><p style="text-align: center;">平均的な家庭で</p><p style="text-align: center;">月額235円の値上げと伺った。</p><p style="text-align: center;">世帯人数の多い家庭では</p><p style="text-align: center;">500〰️600円の</p><p style="text-align: center;">値上げになると推察。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">なぜこの値上げが必要なのか、</p><p style="text-align: center;">しっかりと市民が理解をし</p><p style="text-align: center;">納得して頂けるよう</p><p style="text-align: center;">説明会の開催が必要である。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">それが無理であれば</p><p style="text-align: center;">わかりやすい動画の配信など</p><p style="text-align: center;">声で伝えることが</p><p style="text-align: center;">とても重要であると考える。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">市政懇談会で</p><p style="text-align: center;">市長から説明があったとのことだが、</p><p style="text-align: center;">動画配信を</p><p style="text-align: center;">リアルタイムで行う必要が</p><p style="text-align: center;">あったのではないか。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">市民への説明について</p><p style="text-align: center;">市長の考えを伺う。」</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><b>〈市長答弁〉</b></p><p style="text-align: center;">「市政懇談会において</p><p style="text-align: center;">市の取り組みについて説明</p><p style="text-align: center;">意見交換を開催。</p><p style="text-align: center;">水道料金についても</p><p style="text-align: center;">直接説明をさせて頂き</p><p style="text-align: center;">ご意見を伺ってきた。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">市民にとって大事な水道、</p><p style="text-align: center;">今後の水道料金値上げ</p><p style="text-align: center;">市民負担をかけるという</p><p style="text-align: center;">申し訳ない思いからも</p><p style="text-align: center;">しっかりと説明させて</p><p style="text-align: center;">頂いている。」</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><b>公営企業管理者〈答弁〉</b></p><p style="text-align: center;">「これまで</p><p style="text-align: center;">市民説明という観点から</p><p style="text-align: center;">〝広報くしろ〟において</p><p style="text-align: center;">水道週間である6月に</p><p style="text-align: center;">市民のライフラインを守るため</p><p style="text-align: center;">愛国浄水場を建設中</p><p style="text-align: center;">である事。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">また、能登半島地震を踏まえ</p><p style="text-align: center;">老朽管路の更新についてや、</p><p style="text-align: center;">人口減少に伴い</p><p style="text-align: center;">料金収入が減少し厳しい</p><p style="text-align: center;">ということも含め</p><p style="text-align: center;">お伝えしている。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">説明会の開催について</p><p style="text-align: center;">現在考えていないが</p><p style="text-align: center;">公式LINE、SNS始め</p><p style="text-align: center;">ホームページへの掲載など</p><p style="text-align: center;">考えている。</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">また、月に1度</p><p style="text-align: center;">各ご家庭のメーター確認</p><p style="text-align: center;">に伺っているが</p><p style="text-align: center;">その際に</p><p style="text-align: center;">検針表と合わせ</p><p style="text-align: center;">水道料金の値上げの必要性</p><p style="text-align: center;">について</p><p style="text-align: center;">別途配布をしていきたい。」<br></p><p style="text-align: center;"><br></p><div><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20250724/18/kebu7512/f5/8a/j/o1080063615639611604.jpg"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20250724/18/kebu7512/f5/8a/j/o1080063615639611604.jpg" border="0" width="400" height="235" alt=""></a></div><p style="text-align: center;">(新愛国浄水場で説明を受けている)</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><b><font size="5">PS…</font></b>釧路も暑い！</p><p style="text-align: center;">熱中症にならないよう</p><p style="text-align: center;">本当に水分補給に</p><p style="text-align: center;">気をつけましょうね！🚰</p><div><a href="https://stat.ameba.jp/user_images/20250724/18/kebu7512/0c/1d/j/o1080144015639611609.jpg"><img src="https://stat.ameba.jp/user_images/20250724/18/kebu7512/0c/1d/j/o1080144015639611609.jpg" border="0" width="400" height="533" alt=""></a></div><p style="text-align: center;">朝の見守り隊の時に！</p><p style="text-align: center;">レモン水の</p><p style="text-align: center;">差し入れ頂いた〰️！</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;">「生き返る〰️」</p><p style="text-align: center;">美味しさでした（笑）</p><p style="text-align: center;">ありがとうございました！</p><p style="text-align: center;"><br></p><p style="text-align: center;"><br></p><p><br></p>

<p>今日は、1月31日</p><p>先日お正月と思っていたら、</p><p>アッと云う間に、一ヶ月がたちました。</p><p>時間が過ぎるのが速い。</p><p>置いて行かれないように行動しよう。</p>

　釧路市昭和中央土地区画整理組合から新たな催告書(納入指定期日5月10日)が届いてきているという相談を受け、当事者とともに5月8日、組合事務所で事務局長と交渉してきました。その内容についてお知らせします。

　最初は普通郵便で、その後「特定記録郵便」で送付されたものです。今回、新たな催告書を送付したのは40件ほどです。組合の理事長職務代行者が、以前の佐藤正義氏ではなく、畠中進氏に代わっています。佐藤氏は昨年12月に死去し、今年1月に畠中氏が理事長職務代行者となったそうです。現在、組合の理事は畠中氏1名しかいないということです。

　まず、どういった対象の方に催告書を送ったのか。

　私が同行した方の例ですが、賦課金が賦課されたのは平成21年のこと。通常は最初の納期までに支払いがないと、督促状が発せられることになっていますが、この方の場合、土地の売り主と買い主との間で、どちらが賦課金を支払うか確定していなかったため、その時点では「督促状」を発送せず、賦課金の最初の納期限を5年過ぎると時効になって支払い義務が消滅することから、督促状を26年7月24日(納付期限8月29日)に出したとのことでした。
　督促状は最初の一回に限って送付できるもので、この督促状をもっていったん時効は中断、この納付期限が過ぎたら、また時効のための期間、5年間が始まると組合側は主張しました。

　 念のために書いておきますが、時効を止められるのは最初の納付期限が過ぎたのちに発せられる「督促状」の一回だけで、それ以降支払いを促す文書が来ても、それは時効を止める効力はありません。通常、2回目以降の納付を求める文書は催告書と呼ばれることが多いようです。

　この方の場合、督促状で26年にいったん時効が中止となり、今年の7月末をもって新たに時効が完成するので、5月10日という期限を切って、納付を求めてきたとのことです。今回「催告書」を送付したケースは、当初、賦課金を支払う方が確定しておらず、26年7月24日付の督促状を送った方のようです。

　この組合の主張に対して、私は地方税法においても督促状の送付時期は法的に定められたもの(納付期限から20日以内に送付すると定めあり、ただし、それ以降の送付であっても効力は有するとされているようです)であり、組合の今回の対応のように、時効ぎりぎりに督促状を発すれば、それこそ実質的には時効は10年間ということになってしまい、こうした恣意的な運用は容認できないと反論しました。

　組合の今後の考え方についても聞きました。

　組合は今度の納付期限までに納付がなければ滞納処分(差し押さえ)を行う考えです。滞納処分は釧路市および北海道への申請が必要で、一定の期間がかかります。この間の例から考えると、2か月ぐらいかかるのではないでしょうか。これまでの差し押さえは土地を差し押さえていましたが、今回は何を差し押さえるかはまだ決めておらず、銀行預金など、すぐに現金化できる債券を差し押さえる可能性が大きいように思います。今後も同様に、別の賦課金の未納者にも対応していく考えであること、現時点では組合員は952名おり、そのうち約75%の人が賦課金を支払っているとのこと。未払い(一部支払ったのちに未納となったケースも含めて)の人は250人弱、このうち70数人が裁判の原告になっています。

　交渉の中でも、組合がきちんと組合員に対してきちんと組合のこと、賦課金のことを説明していなかったこと、本人は売り主に支払いを求めるよう組合に言ったが、組合が売り主にその旨を連絡すると、買い主に支払ってもらいたいと言っているとのことで、その後は売り主との交渉は一切行わず、まったく連絡もなかったことに対して、強く抗議しました。

　組合は文書で「今後は売り主と買い主で支払い人を決めるよう求める」文書を郵送したと主張しましたが、ご本人は見たことがないと、事実認識の点でも大きな齟齬が生まれています。

　なんにしても何の行動も起こさないと差し押さえに向かう可能性があります。

　まず、ご自分にいつ督促状が届いたのか確認ください。その納付期限から５年がすでに経過していれば時効が成立していますので、組合に時効が成立していると求めてください。仮に私が同行した人のようなケースの場合は、組合に抗議することは当然ですが、時効が成立していないと相手側が主張しているわけですから、放置せずに組合と徹底して交渉する、弁護士に依頼するなどの手立てを講じるべきと考えます。

　ご相談があればお気軽にご連絡ください。なお、この問題は調査を進めつつ、６月議会で取り上げたいと思っています。